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まず冒頭、《外国人に対する偏見やヘイトを助長する意図は全くありません》とあり、《不正利用など悪意ある外国人に対して無防備なわが国の現場を見直すことを提案しています》と、差別的意図を否定。

その上で、具体例として「外免切替」「短期滞在者の国民健康保険加入」「外国人に対する生活保護」「訪日外国人客に対する消費税免税制度」の4項目をあげた。

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